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          三明市住房和城鄉建設局關于新冠肺炎疫情防控期間建設工程工期與計價有關事項的通知
          發布時間:2020-03-16 12:21:45 | 瀏覽:178次

          明建〔2020〕4號

          各縣(市、區)住建局,各有關單位:
          為全面貫徹中央和省委、市委關于“一手抓防控、一手抓發展”的決策部署,加快推進建設項目有序開復工,保障建設項目各方主體合法權益,減少工程結算糾紛,根據市政府《關于三明市應對新冠肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的若干措施》文件精神,結合省住建廳《福建省建設工程人工費動態管理辦法》(閩建筑〔2017〕
          38號)、《關于人工費動態調整有關事項的通知》(閩建筑〔2018〕28號)及省造價總站《關于強化疫情期間工程造價監測發布與工程計價有關事項的指導意見》(閩建價〔2020〕5號)等有關具體規定,經研究,現將我市新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政基礎設施工程施工工期與計價有關事項通知如下:
          一、關于施工工期延誤的處理
          (一)因新冠肺炎疫情造成施工工期延誤的,適用施工合同約定的不可抗力情形規定,發承包雙方可根據項目工期延誤情況辦理工期順延簽證。發包人要求趕工、工期無法順延的,由此產生的趕工措施費用可另行計算,但承包人應編制專項施工方案,經發包人確認后實施并相應計取有關趕工措施費用。
          (二)因新冠肺炎疫情造成項目停工及延期復工的,承包人的施工機械停滯等損失、施工現場保管或修復等增加的費用,承發包雙方根據實際情況友好協商,本著風險共擔的原則合理分擔。
          二、關于人工、材料設備、施工機械市場價格波動的處理
          新冠肺炎疫情防控措施所造成建筑市場人工費用、材料設備價格供應價格、施工機械租賃價格的異常波動,按以下原則處理:
          (一)關于人工費用調整
          1.人工費不納入風險承包范圍。已將人工費納入風險承包范圍的,承發包雙方應當本著風險適當、合理分攤原則簽訂補充協議予以調整,并及時做好施工現場建筑工人實名登記等有關管理工作。
          2.我局根據疫情期間對建筑市場人工費用的監測情況,現發布新冠肺炎疫情期間三明市建設工程綜合人工費指數為1.1276。
          我局將加大對建筑市場人工費用的監測力度,根據市場變化情況適時調整、發布綜合人工費指數。
          3.綜合人工費指數與《福建省建筑安裝工程費用定額(2017版)》及現行各專業工程預算定額(消耗量定額)配套使用,同時適用于采用人工預算單價計價的工程項目。塔式起重機的人工費按照省住建廳《關于調整建筑施工塔式起重機人工費計價方式的通知》(閩建筑〔2018〕17號)文件規定以信息價計價,施工機械臺班單價的人工費已包含在施工機械臺班單價中,均不再按綜合人工費指數調整。
          編制施工圖預算、招標控制價(最高投標限價)時執行最新當期的綜合人工費指數,辦理竣工結算時按各綜合人工費指數執行時段劃分工程量調整。
          4.本通知發布的綜合人工費指數自2020年2月10日起執行。2020年2月10日(含2月10日)起新招標、新簽約的工程項目,應按該指數調整人工費用。2月10日以前已簽訂合同的按合同約定執行,合同約定人工費可調整的,2月10日(含2月10日)以后完成的工程量按該指數執行。
          5.在我省啟動重大突發公共衛生事件一級響應至2月9日期間施工的應急建設項目(指由于疫情防控需要的應急建設項目),發承包雙方可根據實際用工情況簽訂疫情防控期間人工費補充協議,但施工合同中對疫情防控期間人工費計算有明確約定的,從其約定。
          (二)關于主要材料及設備價格、施工機械租賃費用調整
            1.因疫情影響,導致主要材料(含地材)及設備價格、施工機械租賃費用異常波動,承發包雙方可根據實際情況簽訂相應的補充協議,予以調整,施工合同中已有約定的,從其約定。
           2.我局正加大對建筑市場主要材料及設備價格、施工機械租賃費用市場監測、采集力度,并調整發布頻度,及時為合理確定工程造價提供參考依據。
          三、關于疫情防控費用的處理
          (一)疫情防控期間,工程項目開復工后,為應對疫情防控采取完善工地封閉式管理、完善人員防控、衛生消毒防控、日常監測排查等措施,產生的疫情防控專項費用由承發包雙方按實簽證,統一列入安全文明施工措施費。
          (二)疫情防控期間招標的項目,應在工程量清單和招標控制
          價的其他項目清單暫列金額中編列疫情防控專項費用,結算時按實調整。
          (三)發包人應保證疫情防控專項費用納入每月進度款及時足額撥付,承包人應保證疫情防控專項費用專款專用。
          四、關于提高工程進度款支付比例的意見
          在疫情防控期間,發包人的業主代表應當常駐項目現場,靠前服務,第一時間協調解決問題。承包人在疫情防控期間完成的工程量,月進度款支付比例不低于當月已完工程量的85%,以鼓勵承包人在疫情防控期間的努力履約。
          五、其他
          疫情防控期間,招投標活動中、施工(勘察、設計、監理、咨詢)合同簽訂過程中的各方主體,應增加風險防范意識,特別是施工合同的承發包雙方,要充分考慮市場人工、材料設備、施工機械租賃等可能的價格與費用的各類波動因素,簽訂合理的價格風險控制條款,明確風險分擔原則,切實保障建設工程順利實施。
          本通知自2020年2月10日起執行。建設單位、施工單位等建筑市場各方主體應根據本通知的指導意見與工程項目實際情況,及時簽訂補充協議、辦理相關簽證手續,合理確定合同價款調整辦法。
          三明市住房和城鄉建設局
          2020年2月26日

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